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第三十二辑
目 录
  第一章 第二次鸦片战争时期
  第二章 戊戌变法的前后
  第三章 从义和团到辛亥革命
  第四章 辛亥革命后的教育改革
  第五章 高等教育
  第六章 中学教育
  第七章 中等师范教育
  第八章 职业中等专科教育
  第九章 初等教育
  第十章 幼儿教育
  第十一章 社会教育
  第十二章 体育运动
  第十三章 学生爱国运动
  第十四章 师生热烈迎接广州解放
  第十五章 改造旧教育建设新教育
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第三十二辑
第九章 初等教育

  第一节概况 

  民国初期,省垣内的小学,有省立、县立、公(共)立、私立等类,都属省级教育行政机关直接管理。191810月,广州开始筹设市政府机构,市区内公、私立小学校归市教育局管辖。计有省、县、公(共)立小学共三十二间,私立(包括教会立)小学四十多间,另有私塾一大批。这区区不及八十间的小学,远远未能容纳学龄儿童的三分之一。照民国初年颁布的教育法规小学属义务教育,但这一规定,从未能实行。学校少,儿童多,成为国民教育的一个最根本的问题。据1923年末统计,广州全市失学的学龄儿童,达三万一千多人。 

  二十年代初,广州随着大革命形势的发展,初等教育开始发展起来。1923年,全市小学实行新学制,小学校数增加。到1927年,市立小学有六十所,另有贫民女校、水上小学各一。公立学校的附属小学未计入。 

  1928年至1935年间,广东政局较为安定,经济有所发展,为教育的发展提供了有利条件。市内公、私立小学大量增加。市立小学共有九十五所,学生总数达四万四千六百零五人。另有市立劳工小学两所,农村小学两所,水上学校一所,市师附小、中大附小,女师附小等公校附小还未计入,私立小学有七十一所,学生总数为八千七百三十八人,市立补习学校十六所,学生共二千九百四十九人。这时市教育局已制定小学校长、教员任免条例、工薪待遇及年功加俸条例。小学教员生活较有保障,教学质量也有所提高。19368月以后,裁撒教育局,广州市的公办教育事业,略有退减,但公立小学则略增,市立小学增至九十八间。193777日,抗日战争爆发,停办全部市立小学。教职员遣散,小部分编入战时服务团。市小教职员集会反对,发表宣言,指出停办小学,是摧残国本,间接援助了敌人抗战是长期的抗战,自应继续不断教育儿童。不此之图而开倒车,社会局刘局长(刘石心)措施失当。”“战事未至,学校先停,使十数万学生流浪于街头,亦即失去将来六、七师精壮军人。但反对无效。 

  市立小学停办,学生除少数随家长疏散回乡外,大多数仍留市区,私立小学容不下十多万儿童,不少儿童因而失学。过了几个月,华南尚未有战事,于是市政府宣布允许私人办街坊小学办法,各自办班招生。但仍未能解决儿童入学问题。 

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